Demokrativillkor

Demokrativillkoren ska inte ses som ett uttryck för misstro mot civilsamhällets organisationer utan villkoren är ett verktyg för att staten inte ska finansiera verksamhet som strider mot samhällets grundläggande värderingar och de ska bidra till att säkerställa att förtroendet för statsbidrag bevaras.

För att kunna beviljas statsbidrag måste en organisation: 

• ha ett syfte som är förenligt med de värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle,  
• respektera demokratins idéer i sin verksamhet, inklusive principerna om jämställdhet och förbud mot diskriminering. 

Organisationer som beviljats statsbidrag och sedan bryter mot villkoren kan behöva betala tillbaka bidraget.  

Statsbidrag får inte beviljas organisationer som bryter mot demokrativillkoren 

Statsbidrag får inte beviljas en organisation om den, eller någon av dess företrädare inom ramen för verksamheten:

1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Stöd får inte heller beviljas en organisation som söker bidrag om det kommer fram att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i punkterna 1-4. 

Om det finns särskilda skäl kan en organisation ändå beviljas bidrag

Om en organisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt att de inte uppfyller demokrativillkoren kan bidrag ändå beviljas om det finns särskilda skäl. Då ska vi ta hänsyn till om: 

• organisationen har tagit avstånd från agerandet,
• organisationen har vidtagit lämpliga åtgärder för att se till att agerandet inte upprepas,
• det är fråga om ett enstaka agerande, och
• agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska vi särskilt ta hänsyn till om samarbetet har avbrutits.

De här räknas som företrädare för en organisation

Företrädare är någon som företräder organisationen (oavsett om det är en förening, stiftelse eller trossamfund) inom ramen för verksamheten. Även internationella företrädare räknas som företrädare om de har en sådan ställning att de påverkar svenska förhållanden.

Det är både legala företrädare och andra personer som bestämmer eller har inflytande över verksamheten som räknas som företrädare om personens anställning eller uppdrag innebär att man företräder organisationen internt eller mot allmänheten. Det kan till exempel vara anställda, uppdragstagare, ledare, lärare eller styrelseledamöter.

Propositionen tillåter dock att vi tar hänsyn till om företrädaren har en låg ålder när vi granskar demokrativillkoren.

Granskning och uppföljning

MUCF granskar om organisationen och dess verksamhet kan anses vara demokratisk i uppbyggnad och verksamhet på olika sätt. Syftet är att se till att statens pengar bara går till organisationer som respekterar grundläggande demokratiska värderingar och att de uppfyller villkoren för bidrag.

Genomgång av skriftlig information

MUCF går igenom:

• stadgar
• årsmötesprotokoll
• verksamhetsberättelse
• ekonomisk redovisning
• dokument av policykaraktär
• organisationens webbplats

Därutöver gör myndigheten en omvärldsbevakning av organisationen och dess företrädare. I de fall organisationen söker projektbidrag kontrolleras även aktuell ordförande eller verklig huvudman för samarbetsorganisationen.

MUCF besöker ett antal organisationer

Under året besöker MUCF ett antal organisationer som söker eller beviljats bidrag. Syftet är både att följa upp hur bidragen används och att lära sig mer om organisationer och verksamheter. Om din organisation väljs ut blir ni kontaktade för planering av ett besök.